Sin palabras

Antonio Cuéllar Steffan / martes 30 de marzo 2020

En el ejercicio que emprendemos cada fin de semana para definir el tema que conforma esta opinión, siempre sobre los acontecimientos relevantes de la semana anterior, y sobre su posible impacto en el ámbito de la política y el derecho, hallamos esta vez, con facilidad, toda una carga importante de aspectos entrelazados en ambas materias, vinculados al terrible y triste episodio de la epidemia que apenas estamos empezando a atravesar, la de CONAVID-19.

Nos preocupan los aspectos de mortalidad, que arrojará la enfermedad que esparce el virus; de desaceleración económica, que producirá la cuarentena obligada; como también, de estallidos sociales, como los que, de hecho, ya vienen teniendo lugar en la Ciudad de México y el Estado de México, por bandas criminales que se organizan, a través de Facebook, para asaltar grandes almacenes.

El problema de la pandemia que azota al mundo era la última gota que le faltaba al vaso de México para estar totalmente lleno y derramarse.  En estricto sentido, los malos vaticinios para la economía mexicana y su desempeño para lo que restaba del año ya se anunciaban por bancos, organismos y calificadoras internacionales; sin embargo, la plaga le ha dado una puntilla y la curva de recesión se ha apuntado aún más hacia abajo, repentinamente.

Sobre las causas que ya anticipaban los descalabros, observamos que la “Cuarta Transformación” no ha demostrado contar con una plataforma ideológica o un proyecto de gobierno bien plantado, que permita impulsar a México por un sendero de progreso y prosperidad hacia el futuro.  Ha probado ser, más bien, un movimiento ciudadano colmado de gran resentimiento, que impone con su fuerza mayoritaria en el Congreso un retroceso pseudo nacionalista, cuyo objetivo primario real consiste en borrar de la historia los últimos sexenios, como si el mundo no hubiera cambiado entonces.

A pesar de que Morena y su entonces candidato, Andrés Manuel López Obrador, supieron identificar muy bien todo ese cúmulo importante de problemas que afectan a México, en el ámbito de una arraigada desigualdad, racismo y corrupción, en el poder y en ejercicio del cargo de Presidente, no han sabido hasta ahora construir leyes ni políticas asertivas que puedan arrancar de raíz esa enfermedad, que ha mantenido en el letargo y abandono a una buena parte de nuestra sociedad, y mucho menos idear un plan que permita tener un modelo sustituto de gobierno que goce de las virtudes que pregonan: honestidad, inclusividad, mérito y movilidad social.

Esa falta de programa viene destruyendo todo lo que se había empezado a edificar sobre la base sólida de la legalidad y la democracia, un México que se proyectaba hacia el futuro como una potencia económica generadora de empleo y bienestar.  La imposición de este modelo de venganza ha provocado una parálisis grave de la inversión productiva, incertidumbre y, con ello, un impacto negativo en contra de la variables económicas que, con alfileres, venían sosteniendo al país.  Un ejemplo, la desatinada decisión de apostar por el petróleo y por PEMEX, como si el tiempo se hubiera detenido en 1970, que junto con su mecánica de consultas populares para terminar proyectos incómodos, le ha costado al país el grado de inversión.

La trayectoria emprendida no sólo está dirigida a erradicar al pasado, sino que, por sus pésimos resultados, fatalmente acabará por destruir al propio partido en el poder, y al país mismo.

Curiosamente, sin embargo, la crisis del Coronavirus podría ser un bálsamo que le sirva a Morena para aliviar los daños que por su propia inexperiencia ha causado y seguirá causando a México.

Si alguien preguntara sobre la mejor manera de cubrir los errores que se han venido cometiendo y dejar intacta la plataforma de fieles y seguidores que con su voto le han permitido a Morena gobernar estos meses, difícilmente alguien habría podido pensar en tan buena solución para justificar el descarrilamiento del país, como la propia pandemia de Coronavirus.

Probablemente, el sexenio ya se terminó, las encuestas así lo demuestran. Durante los casi cuatro años restantes, el gobierno se ocupará de recoger los escombros de país que la pandemia y sus efectos van a dejar. Jamás se reconocerá la falta de liderazgo, seriedad, profesionalismo y sensibilidad para manejar esta crisis. Tampoco jamás se aceptará que las consultas populares, como las de Texcoco y Mexicali, fueron pésimos instrumentos empleados para justificar actos de autoridad a modo del presidente, o que hubieran sido éstos los que ahuyentaron la inversión. Nunca se concederá que los proyectos de Dos Bocas y Península de Yucatán, fueron ideas concebidas en un mal sueño, que jamás habrían rendido los frutos que se pensaban.

La pandemia será la reina de todas las excusas o el cajón de todos los errores, a través de la cual esta administración intentará construir un escudo de protección, para replantear sus raíces, su dirección y métodos, con la clara finalidad de continuar en el ejercicio del poder.

Justo estas ideas nos ocuparon el fin de semana hasta que llegó el domingo por la noche, cuando con la más absoluta sorpresa y enojo, leímos la nota periodística sobre la gira del Presidente de la República por Sinaloa y su encuentro con la madre de Joaquín Guzmán Loera (el Chapo Guzmán). No podemos dejar de comentarla.

Cuando Enrique Peña Nieto invitó a venir a México al candidato del Partido Republicano Donald Trump, todos los partidos políticos se le fueron al cuello, y el PAN, a través de Ricardo Anaya que entonces lo dirigía, con un tino certero lo acusó: “¿En qué cabeza cabe?”. Y la misma pregunta me formulo ahora.

El Presidente de la República, Jefe del Estado Mexicano, nos representa a todos. La institución presidencial no constituye exclusivamente la máxima figura de autoridad del país, sino también un símbolo de unión e identificación nacional. El Presidente de México es electo por la mayoría del pueblo de México y, ya en funciones, habla en nombre de todos. ¿Qué hace el Presidente de todos los mexicanos, departiendo y saludando a su paso a la madre del peor criminal hoy juzgado en los Estados Unidos de América?

Ante la existencia de programas de financiamiento contra el narcotráfico y acuerdos internacionales firmados y en vigor con los Estados Unidos de América y muchos otros países del mundo, ¿Qué autoridad moral podrá llegar a tener ahora el Presidente de todos los mexicanos para dialogar con sus homólogos en el extranjero? Siendo él Jefe y Comandante de las Fuerzas Armadas, ¿Qué instrucción podrá girar que ponga en peligro la integridad y la vida de quienes defienden a los mexicanos de la delincuencia y la ilegalidad?, ¿Quién gobierna a México y cuáles son los intereses que definen qué se puede y debe, o no se puede hacer en este país?, ¿Podemos creer que hay lucha contra la corrupción?

La rebeldía y el descaro del Presidente, honestamente, nos ha dejado sin palabras. El sexenio se ha terminado; cayó tan rápido como su aprobación popular.

 

¿En dónde es más peligroso el coronavirus?

Antonio Cuéllar Steffan / martes 23 de marzo 2020

Las noticias que viajan en la red parecen salidas de una película de ciencia ficción; nada más alarmante que descubrir cómo el futuro nos alcanzó.  En los hospitales del sur de Europa, donde la crisis ha encontrado su principal foco, los doctores siguen protocolos de guerra y atienden exclusivamente a los enfermos que tienen mejor oportunidad de sobrevivir; los demás se dejan morir. Es tan doloroso el escenario que, se dice, en España ya se administran sedantes para ayudar a morir dignamente a los adultos mayores, ante el colapso de su sistema hospitalario.

Un tema preocupa a la par que el de la crisis sanitaria; es el que vendrá justo después de que ésta termine y que China ya empieza a enfrentar, el de la catástrofe económica implícita que puede conducir a un período prolongado de depresión, como la que tuvo lugar hace un siglo. Una debacle que arroja la cuarententa y la paralización asociada de toda la actividad económica, que en este caso se sintoniza con el derrumbamiento de los precios del petróleo y la falta de confianza de los inversionistas.

En el periódico suizo Tages-Anzeiger impreso en Zürich, con distribución de más de 230 mil ejemplares en los cantones de habla suizo-alemán, apareció una noticia de México y de los países subdesarrollados del hemisferio sur -como Cambodia, Mozambique o Nueva Guinea, con los que se vincula a nuestro país. En las columnas que enmarcan una fotografía del Presidente López Obrador, se vaticina lo muy mal que nos puede ir en los dos ámbitos antes mencionados, el sanitario y el económico, si no se adoptan las medidas adecuadas, y se hace referencia a un escenario final aún peor:  sin importar el ridículo fondo de apoyo para países emergentes del sur de Asia, África y América Latina de 12 mil millones de dólares, propuesto por el Banco Mundial, se anticipa la posibilidad real de un estallido social.

La noticia resulta verdaderamente alarmante, porque parece que están sembradas las semillas que nos conducirán hacia ese camino. En los periódicos de circulación nacional ya se informa sobre el problema que conlleva el impulso de acciones de “distanciamiento social”, dada la precaria situación en la que auténticamente sobreviven millones de mexicanos.  Virtualmente, la totalidad de connacionales dedicados a actividades de venta de bienes y servicios en el mercado informal, que representan un 57% de la población económicamente activa, con una contribución del 23% del Producto Interno Bruto, viven con los ingresos que perciben diariamente; viven al día.  La inmensa mayoría carece de capacidad de ahorro suficiente para enfrentar la crisis por coronavirus, que podría prolongarse varios meses. ¿Qué va a suceder con ellos si el Gobierno carece de recursos para garantizar un mínimo vital para ellos?

A través de las redes sociales, aparecen en forma pública y descarada, las convocatoria de bandas y pandillas de delincuentes que se organizan los fines de semana para ejecutar robos y saqueos a tiendas departamentales y estancos en el Estado de México.

Resulta impostergable que el Gobierno emita mensajes claros a la población que la conduzcan a ajustarse a la legalidad, a evitar el contagio y prevenir la enfermedad, para permitir el funcionamiento eficiente del sistema de salud del país. También deberá dar señales inequívocas sobre la forma en que dará uso correcto al dinero, y sobre el impulso de políticas fiscales y administrativas acertadas que favorezcan la recuperación del ritmo económico, tan pronto como termine la crisis.

El problema que enfrentamos es que el gobierno acude a impulsar medidas exactamente a la inversa. De manera contraria a lo que ocurre en el resto del planeta, aquí se motiva a la gente a comportarse en forma irresponsable y desordenada.  El problema que enfrentamos, entonces, deviene estructural y de fondo, ya no se trata de errores de comunicación que conduzcan a una errada percepción del gobierno; hablamos ciertamente de una falta de comprensión de la dimensión del problema global, de la posición de México en ese entorno, y de las repercusiones que esta catástrofe tiene aparejadas para todos los mexicanos.

Es verdad que la Gran Bretaña y los Países Bajos siguen un protocolo de atención de la epidemia que se distancia del resto de Europa, con la pretendida idea de generar un proceso de “inmunidad de rebaño”, por medio de lo cual se administra la enfermedad sin afectar la marcha de la economía, sometiendo a la población más fuerte a un proceso de contagio que puede sobrellevarse sin colapsar el sistema hospitalario.  Sin embargo, ese no es el caso de México, la invitación hecha por el Presidente López Obrador a seguir acudiendo a eventos públicos y llevando una vida normal, no forma parte de una estrategia meditada para administrar la calamidad, constituye un acto de franca irresponsabilidad.

A lo largo de los últimos treinta años, todos los gobiernos conservadores y neoliberales se dedicaron empeñosamente a lanzar un mensaje al mundo, en el sentido de que México estaba cambiando y se encontraba en pleno tránsito a la legalidad, para convertirse en un auténtico Estado de Derecho, en el que la inversión extranjera era bienvenida y, ante todo, respetada y bien tratada.  Eso permitió la construcción de plantas automotrices y fábricas de televisiones y electrodomésticos, entre cientos de empresas más, altamente demandantes de mano de obra.

El país ya no tiene ingresos por petróleo y no va a gozar de recursos suficientes para detonar un ciclo de crecimiento mínimamente cercano a lo que su población va a necesitar en dos meses.  Urge entender la importancia que tiene la inversión del sector privado, en este momento, como motor de recuperación de nuestra economía y del empleo.

Después del capricho mostrado después de la elección mediante la cancelación del principal proyecto de infraestructura en marcha, que costó 13 mil millones de dólares, la cancelación del NAIM en Texcoco; o la propuesta para llevar a cabo la construcción de una Refinería en Dos Bocas o el Tren Maya, resultaba verdaderamente difícil suponer que una empresa seria decidiera invertir en México.  A esa mala racha, al gobierno se suma la crisis por COVID-19 y la caída del precio del petróleo. ¿Qué más podría suceder?

La administración de la “cuarta transformación” no nos deja de sorprender. Como si todo lo que viene sucediendo no fuera suficiente, se ha tomado la decisión de permitir la realización de otra consulta popular que compromete más de mil millones de dólares de inversión productiva en Mexicali, B.C.

Como si se tratara de un proceso de abierta extorsión, se somete el proyecto de la cervecera Constellation Brands a votación de una minoría ridícula del padrón de Baja California, y se descarrila un proyecto casi terminado al que se le dice que se irá a indemnizar (con cargo a los contribuyentes) y se invita a invertir en Tabasco.

Si se tratara de dar un golpe a la nuca de la confianza y de la certidumbre que demanda toda inversión productiva de capital, éste, el de las consultas populares, sería el mecanismo más adecuado para matarla.  No existe artilugio más mañoso, corrupto y despiadado para lograr cualquier propósito de gobierno, en el sentido que sea, que el de la manipulación de la masa y el uso de la supuesta voluntad del pueblo. Todos los dictadores han echado mano de ella.

La resucitación de este aparato social tras Texcoco, constituye la estocada que esta administración le podía dar a nuestra economía para llevarnos, ahora sí, al abismo más oscuro y profundo.

El encabezado del Tages-Anzeiger que circuló en Zürich el 17 de marzo pasado preguntaba “¿En dónde es más peligroso el coronavirus?”. Por el número de víctimas que morirán por la enfermedad, o de hambre y por abandono, la respuesta la hemos encontrado este fin de semana pasado, en México.

El 9 de marzo y los nuevos derechos del ciudadano

Antonio Cuéllar Steffan / martes 25 de febrero 2020

Algunos episodios de la vida de un político determinan el destino de su carrera.  En el caso de los Presidentes electos, máximos responsables de la dirección del destino de la Nación, estos eventos definen el rumbo de la historia.  Existen momentos o circunstancias precisas que identifican el inicio del descenso de la aprobación popular de cada una de las últimas administraciones.

El levantamiento armado del EZLN en Chiapas, un acontecimiento que no tenía precedentes en la historia reciente de México, marcó la caída de la credibilidad y del sexenio de Carlos Salinas de Gortari. La entrada de campesinos armados con machetes, a las vías de acceso al Aeropuerto Internacional, una imagen que vimos todos a través de la televisión, señaló el temprano inicio del final del sexenio de Vicente Fox. Las histriónicas salutaciones militares de Felipe Calderón, aún no siendo éstas un referente del descenso de su popularidad, constituyen el símbolo supremo de la aventurada estrategia emprendida durante su administración en la lucha contra el narcotráfico –después pretendidamente desviada en contra de la delincuencia organizada.

Pocos ejemplos resultan ser tan claros y precisos para definir un punto de quiebre a lo largo de una conducción política, como lo fue el que nos ofreció el sexenio pasado la señora Angélica Rivera, esposa del Presidente de la República. Al conceder la entrevista a los medios de comunicación, para defender la adquisición de la “Casa Blanca”, no sólo no midió la reacción de rechazo a una operación petulante por su cuantía y por involucrar a la familia de un servidor público, sino tampoco la torpeza para entender el momento histórico que atravesaba el país en ese instante.

El Presidente y su equipo de asesores, y la propia Primera Dama, así guiada, no supieron leer el hartazgo que corría entre la gente en contra de la corrupción de su clase gobernante. Se soslayó la enorme sensibilidad que se desarrollaba entre la gente, contra actos de enriquecimiento inexplicable que pudieran provenir de un gobierno salido de un partido político identificado con la corrupción, al que apenas se le volvía a conceder la oportunidad para dirigir las riendas del país.

En el caso del sexenio anterior, la inflexión estuvo quizá definida, también, por otro desafortunado episodio histórico que complementa al anterior, el de la torpe conducción de la labor de procuración de justicia con relación a la desaparición de los cuarenta y tres estudiantes de la Escuela Normal Rural de Ayotzinapa, levantados en Iguala el 26 de septiembre de 2014, y posiblemente asesinados en esa misma fecha u otra cercana.

A lo largo de las últimas semanas se han venido elevando los reclamos que, hasta ahora, en el terreno de lo puramente social, habían venido haciendo organizaciones pro defensa de los derechos de la mujer.  Las demandas no son del todo claras, pero son evidentemente fundadas, si se observa el fenómeno que vive nuestro país alrededor del escandaloso incremento de feminicidios en el territorio nacional. Las organizaciones han llamado a un paro nacional de mujeres el 9 de marzo del 2020, que sin lugar a dudas cobra fuerza cada día.

Resulta incuestionable que, con independencia de la filiación partidaria de cualquier persona, el asesinato de mujeres, en la forma y en las cantidades que están teniendo lugar en México, por aparentes muestras de fuerza, odio o repudio en su contra, por su propio género, son aborrecibles y se deben de repudiar.

Afectado de un episodio ya continuado de paranoia, en el que se le ha visto sumido desde hace mucho tiempo, ante alusiones a golpes de estado y ataques de una oposición que francamente se aprecia inexistente, el Presidente de la República abordó el tema en sus conferencias mañaneras para atajar al contingente feminista, al que asoció con la oposición y al que calificó como un movimiento de “conservadores” para afectar a su propio gobierno.

El Presidente no mide el efecto de sus palabras y la lógica debilidad de su planteamiento, al haber sido él, el promotor y principal instigador de la manifestación como instrumento político cotidiano de recriminación y presión contra el gobierno.  Pareciera no darse cuenta de lo bochornoso que resulta ser que, el principal actor político acusado de haber tomado pozos petroleros o la Avenida Paseo de la Reforma, critique o se oponga a una muestra nacional a favor de una vida sin violencia, en especial contra las mujeres.

Su discurso, ahora acompañado por las actividades de su esposa y algunas de las mujeres que conforman su gabinete a través de sus propias redes sociales, son una clara prueba de ese distanciamiento en el que llegan a verse inmersos los políticos cuando se alejan de la gente y de esa realidad que les toca atender y gobernar; el ingrediente que deslegitima su estancia.

Quizá no llegue a ser el único fenómeno que acabe por marcar el fin del período de gobierno de Andrés Manuel López Obrador, pero será claramente uno de los primeros, –curiosamente acontece durante los mismos días en que se llevó a cabo la operación presidencial para recaudar recursos empresariales para solventar la “rifa” del “avión presidencial”.

Lo cierto de las cosas es que al Presidente le corresponderá enfrentar, además, el repudio generalizado de la Nación ante un posible descalabro económico. No sólo está detenido el crecimiento del desarrollo nacional y la generación de empleo, sino que la capacidad adquisitiva de la población podría verse gravemente afectada si ante una crisis de endeudamiento, el peso se somete a un proceso devaluatorio similar al que atravesamos hace una treintena de años.

¿Cuál acabará por ser el impacto que la propia conducción de la política nacional tenga, en el marco de un artículo 35 constitucional en vigor, que mira por una novedosa figura de revocación de mandato que antes no existía?

El Presidente mismo, desde antes del inicio de su gobierno lo propuso: el pueblo pone y el pueblo quita. En el supuesto de que dicha consulta a la ciudadanía se llegue a realizar en el 2022, ¿qué pensará entonces el pueblo, del Presidente que eligió en el 2018?, ¿Sobrevivirá de aquí hasta entonces el capital del apoyo popular que tanto presume Morena, aún con un Presidente que poco a poco se distancia de la gente?

El grave lastre de la parafernalia judicial

Antonio Cuéllar Steffan / martes 18 de febrero 2020

La semana pasada recibimos con mucho entusiasmo un proyecto de iniciativa de reforma a la Constitución y a distintas leyes, a través del cual se pretende lograr una incisión profunda al funcionamiento del sistema de impartición de justicia en el ámbito constitucional. La propuesta de reformas persigue acabar con un arraigado nepotisto en el Poder Judicial, pero además consolida la competencia que en el ámbito de la revisión de constitucionalidad y convencionalidad de leyes, por la vía de la acción de inconstitucionalidad o la controversia constitucional, hoy le corresponde a la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

El tema de la contratación de familiares en el interior del Poder Judicial de la Federación ha sido un problema con el que dicha institución ha venido cargando a lo largo de los años.  Configura un vicio grave que perjudica su función y, por vía de consecuencia, los intereses de todos los mexicanos; porque las funciones que tiene constitucionalmente delegadas exigen de la preparación de sus integrantes, y la apertura para que su selección corra en función de los lazos sanguíneos hace peligrar la excelencia de la capacitación de quien, al final del día, realiza la actividad de entender los planteamientos de cada controversia, valorar las pruebas que ofrecen los abogados y dictar sentencia.

En el contexto de la erradicación de la corrupción, la lucha contra el nepotismo tiene una gran razón de ser, porque la desviación de los principios de capacitación y méritos con apoyo en los cuales se deben designar a los integrantes de dicho órgano de poder del Estado, no puede llamarse de otra manera sino corrupción en sí misma.

Sin despreciar en modo alguno la relevancia de la iniciativa en los temas de contratación de familiares, por las razones ya anotadas, también llama la atención el énfasis con que el proyecto se encuentra redactado por cuanto a la liberación de trabajo del que hoy se ocupa la Suprema Corte de Justicia de la Nación, que entorpecen completamente su función constitucional.

La eliminación de algunos recursos que mañosamente hacen valer los litigantes para alargar la resolución de los amparos, bajo la pretensión indebida de que la Suprema Corte los atraiga o conozca de ellos por supuesta trascendencia e interés, resulta vital para terminar con una simulación de justicia, muy malamente entendida en el foro.

El perfeccionamiento de las funciones que desempeña el máximo tribunal nacional en el ámbito de la interpretación de la Constitución y los Convenios Internacionales, sobre todo en la materia de los Derechos Humanos, resulta insoslayable e inaplazable, porque define criterios que permean y definen la conducción integral de todo el aparato de justicia nacional, para beneficio de todos los mexicanos.

Notorio es, sin embargo, que a pesar del impacto que pueda llegar a tener dicha iniciativa en la consolidación del prestigio que tiene el Poder Judicial de la Federación en el ámbito de la formalidad con la que cada juez cumple sus funciones, y la seguridad jurídica con que se deberán resolver un universo enorme de procesos que atañen a empresas e inversionistas nacionales y extranjeros, y la literalidad de sus contratos, poco habrá de servir para resolver los problemas que verdaderamente afectan al pueblo, a ese que hoy está en boga y que, en estricto sentido, debió ser el espíritu que debiera impulsar la modificación a la Carta Magna en materia de justicia.

La semana pasada, y todos los días, escuchamos noticias que nos mortifican, pero ya no nos asombran, sobre la matanza de mujeres y niñas a lo largo del país.  Navegamos en la vida tratando de evitar colapsar con la roca de la violencia y la inseguridad, y dejamos pasar inadvertidamente el congojo que apremia a nuestros vecinos.

La iniciativa de reformas embellece la parafernalia procesal y hace lucir la toga de los jueces, pero poco incide, desafortunadamente, en la justicia cotidiana que cada mexicano quisiera tener por parte de su gobierno.

Ingrid Escamilla y Fátima, y miles de mujeres más, desearían tener menos criterios jurisprudenciales y precedentes inentendibles, y más jueces a los cuales poder acceder sin la necesidad de tener que acudir a una engorrosa y arbitraria contratación profesional para resolver un problema de violencia en su propio hogar.

Deseable sería encontrar una reforma judicial que viera por la conformación de juzgados humanos, que miraran por aplicar la ley en el ámbito de la discriminación y la violencia de género, sin formalidades extraordinarias que desvían la verdadera función de los jueces. Por qué razón tener que conservar esa enorme distancia que existe entre un juez y un justiciable para la solución de aspectos de entendimiento natural en los que la lógica y la razón constituye una fuente primaria de derecho que se ubica por encima de la norma.  Por qué no pensar en un juez de barandilla al que se dote de atribuciones para dictar las medidas más inmediatas que Ingrid debió tener la primera vez que fue golpeada por su esposo. Por qué no reflexionar y modificar la ley para permitir que dichos jueces gocen de un auxilio más pronto y eficaz de la policía, así como del empleo de todas las tecnologías de la información para conocer de los hechos que aquejan a la ciudadanía. Por qué supeditar la validez de las pruebas que aporta la ciudadanía a que su ofrecimiento cumpla con un caudal interminable de formalidades y no confiar en la validez de la palabra y la inmediatez de la relación que puede existir entre el juez y quien se presenta ante él.

Legisladores, jueces y autoridades pecan de ceguera y soberbia cuando se trata de entender las dolencias reales que atraviesa la gente. Urge un replanteamiento de los sistemas de investigación, procuración e impartición de justicia, no desde la perspectiva de los libros y los escritorios, sino desde los zapatos de quien soporta el peso del abuso físico y psicológico de ese compañero más poderoso, con quien se comparte la casa, la escuela o el trabajo.

No simpatizo con la muestra de violencia que ejercen las mujeres que protestan en la calle, que destrozan monumentos y gritan improperios…pero cómo las reconozco y les aplaudo.  Su lucha acabará por dar frutos: un ejemplo lo está dando la Universidad Nacional Autónoma de México, que la semana pasada ha iniciado el proceso para modificar su Estatuto General para incluir el acoso y el hostigamiento como una conducta que debe dar lugar a la peor de las sanciones académicas que cualquier universitario pueda resentir, la de su explusión.

La obligación de educar a los hijos

Antonio Cuéllar Steffan / martes 14 de enero 2020

Señala el refrán que, después de la tempestad, viene la calma; un dicho que llevado a los tristes acontecimientos ocurridos en Torreón la semana pasada, se puede traducir en el necesario advenimiento de la resiliencia y la reflexión, una fase de sanación que ha de llegar después de este episodio relativamente novedoso en las escuelas de país: el de la aparición de tiroteos masivos en los centros educativos. Un hecho terriblemente desafortunado para todos.

Inmersos en ese proceso, quizá, se ha venido compartiendo a través de las redes sociales un diagnóstico y la recomendación de un especialista en neurología pediátrica, cuyo contenido serio y profesional nos mueve a la meditación: el fenómeno de aislamiento que provoca el uso exagerado de teléfonos y juegos de video por parte de los menores, y un sedentarismo inusual en el que ha quedado inmersa esta generación de niños asediados por la violencia, en un marco de desatención, tolerancia indebida y falta de límites, y la carencia de cuidado e interés en los aspectos íntimos y personales del menor por parte de los padres, provoca deterioros graves a la salud mental de niños mexicanos.

El hecho de que un desbalance de esta naturaleza haya cobrado la vida de dos personas y la integridad de otras seis, la semana pasada, debe sacudirnos y motivarnos para buscar y encontrar ideas que ofrezcan alguna solución a un fenómeno que, de coincidir en sus orígenes con el diagnóstico comentado y que se pregona, podría generar una o más réplicas.  No debe pasar inadvertido que el joven responsable de la matanza del Colegio Cervantes vestía una camiseta alusiva a un videojuego (Selección Natural), y que sus últimas palabras hicieron eco a una matanza similar ocurrida en Columbine, Colorado, Estados Unidos de América (1999), crimen que pretendió emular y del que forzosamente se debió enterar a través de noticias difundidas por la televisión o por el Internet.

En el ejercicio del derecho de los niños a estar informados, fácilmente podemos advertir que las nuevas tecnologías están provocando un baño asfixiante de información que acaba por producir en mentes jóvenes un mar de confusión y estrés, al que cualquier niño no debería de estar sujeto.

Es en ese contexto en el que la conformación de nuestra sociedad debe provocar una redimensión de obligaciones concomitantes a todas las prerrogativas del niño así contenidas en Convenciones Internacionales, imputables no solamente al Estado mismo, sino al núcleo social más íntimo al que cada uno de ellos pertenece: su familia.

El Derecho Humano a la educación del que es titular todo menor, es correlativo a una obligación imputable a cada padre, de proveer esa educación y velar porque ésta sea de calidad, sujeta a principios de sanidad esencial, no sólo en su aspecto físico exterior, sino aún más importantemente, en el aspecto mental o interior. La formación en los valores se halla en el hogar.

Sabedores ya del alcance potencialmente nocivo que puede llegar a tener una exposición descontrolada del menor a escenarios de violencia, de cualquier tipo que ésta sea, difundidos en la televisión, en el Internet y a través de juegos de video, deben tomarse medidas que responsabilicen a sus padres de lo que los hijos ven y utilizan cada vez que acceden a dichas plataformas tecnológicas de información.  No hablamos de imponer al comercio la prohibición absurda de vender videojuegos violentos, sino más bien, la de restringir esa venta a personas adultas a quienes la ley encomiende el cuidado y la formación de un niño.

Del mismo modo en que una autoridad escolar es responsable de lo que ocurre en las aulas con relación a un niño, todo padre debe asumir la responsabilidad legal atinente a los hechos generadores de violencia que lo agravien mientras ese menor se encuentre bajo su custodia.

La venta de videojuegos es y debe seguir siendo libre para cualquier persona que desee adquirir alguno de ellos, porque algunos producen inclusive conexiones neuronales beneficiosas para las personas; sin embargo, dentro del universo de aquellos existentes, algunos ostentan una clasificación que es propia para adultos, que no deben quedar a la disposición libre de un niño, por su contenido y efectos inapropiados.  Se debe lanzar la iniciativa que contemple el establecimiento de responsabilidad a cargo de los establecimientos que vendan esos videojuegos a menores, para impedir dicha venta, y restringir la venta al involucramiento de un adulto, quien asuma las consecuencias que puedan provenir de entregárselo al menor.

De la misma manera en que la ley prohíbe la venta de alcohol o cigarros a menores de dieciocho años, o del mismo modo en que la ley prohíbe el acceso de un menor a ciertos espectáculos o a obras cinematográficas no aptas para ellos, e impone castigos al establecimiento, podría ser el momento en que se tomen cartas para imputar responsabilidad sobre la adquisición de videojuegos no aptos para niños, en establecimientos o, inclusive, a través de compras en línea, a los familiares adultos a quienes la ley o las circunstancias atribuyan su formación y cuidado.

El Estado, por su parte, en el caso de México, tiene la obligación -hace mucho tiempo incumplida-, de recuperar los espacios públicos a los que está vinculado el bienestar físico y social de los niños mexicanos, a través de ejercicio al aire libre, una actividad que aseguraría para ellos una existencia digna, similar a la que tienen todos los niños en prácticamente todos los países desarrollados del mundo -y aún los subdesarrollados-, salvo los que están en guerra…y, obviamente, el nuestro.

Medidas de fin de año

Antonio Cuéllar Steffan / martes 10 de diciembre 2019

El estancamiento de la economía nacional se recrudece y todos los sectores que intervienen en la generación de empleo encienden las luces rojas por la inactividad en el ámbito del ejercicio del presupuesto y la inversión en infraestructura, inexperiencia y pasividad oficial que ahuyenta cualquier deseo de arriesgar capital para la generación de riqueza.

Ante los negativos escenarios que se desvelan por la disminución de la recaudación y la inamovible determinación del Presidente de la República de seguir regalando dinero, y el ensombrecido horizonte que arroja el hecho de que ya se esté echando mano de los recursos ahorrados durante administraciones pasadas para hacer frente a eventos extraordinarios e imprevisibles de la naturaleza, poco alivio ofrece a los mercados la noticia dada a conocer la semana pasada sobre el descubrimiento de yacimientos petroleros en Tabasco. El petróleo pasó de moda.

México sigue un proceso inercial de desánimo que deteriora sus perspectivas en el corto plazo y la única forma de detenerlo es mediante una acción bien planeada, anunciada y ejecutada, que demuestre que, el gobierno de López Obrador, contrario a lo que se dice, sí escucha y sí entiende, y sí puede tomar decisiones acertadas que se traduzcan en el impulso de actividades productivas.

Un ámbito de las actividades económicas que puede significar un ingreso extraordinario en el mes que apenas comienza está ligado al período vacacional de fin de año. En condiciones normales, dentro de un par de semanas la inmensa mayoría de los mexicanos estaremos celebrando las fiestas que define el calendario cristiano, alejados del trabajo e inmersos en actividades de descanso y esparcimiento en familia, que pueden o no entrañar un gasto, algo que afanosamente esperan quienes se dedican a la prestación de servicios en el sector turístico.

Como mera referencia, en el mes de diciembre de 2018, el país recibió por concepto de divisas relacionadas a gastos hechos por turistas provenientes del extranjero la cantidad de 2,276.5 millones de dólares, según datos registrados por INEGI.  De esos ingresos, el 95% se generaron por turistas que ingresaron al país y sólo el 5% por turismo transfronterizo.  Importante resulta destacar que, del total de visitantes que contribuyeron a esa bonanza estacional, el 75% llegó por vía aérea y el resto por vía terrestre.

Ante la estabilidad de la paridad cambiaria y la solución de los problemas de sargazo en las playas del caribe, podría perfectamente esperarse que, en esa región, por mencionar alguna, el fenómeno económico se replicará.

Es lamentable que el país atraviese una época de inestabilidad en el ámbito de la seguridad pública que provoque desconfianza por parte del turista extranjero.  No es para menos, el número de muertes ha ido en aumento y las señales del gobierno son desalentadoras. La política de los abrazos y no balazos ha dejado un saldo rojo que se espera supere los 38 mil ejecutados para fin de este año. Una estadística reprochable que supera la de las administraciones antecesoras.

Toda esta lista de factores demuestra la relevancia que debe concederse al exhorto hecho por la Diputada Julieta Vences Valencia, de Morena, a la Secretaria de Gobernación, para reforzar este fin de año el Programa Paisano, mediante el cual se invita al gobierno Federal a efectuar un despliegue coordinado y eficiente de esfuerzos por parte de distintas dependencias de la Administración Pública, para auxiliar al viajero.

Quizá el llamado es insuficiente, si tomamos en cuenta la importancia que nuestra vocación turística y los éxitos cosechados en este sector pueden significar en la consolidación de un clima de confianza que rompa esa inercia negativa en la que está inmersa una buena parte del pueblo de México.  Por eso, la experiencia que el propio gobierno ha demostrado tener en el ámbito de la comunicación pública y el despliegue de recursos para dar a conocer todas las mañanas el discurso que define la agenda política que nos impone el Presidente, podría encaminarse a sensibilizar a todos aquellos agentes dedicados a prestar servicios turísticos, para enfocar bien sus esfuerzos y lograr el cumplimiento de un objetivo económico común para este fin de año.

El atractivo que encuentran los visitantes extranjeros en nuestro país no está exclusivamente relacionado con la belleza de nuestras playas o monumentos arqueológicos, sino, sobre todo, la calidez de los mexicanos. Es oportuno el llamado para que, en esta época, se eduque a la gente sobre el cuidado y atención que se debe brindar al turista, y se dispongan recursos y el equipo administrativo y de seguridad que sea necesario para garantizar el tránsito de la gente a través del país, y que el uso de los servicios de transporte, entretenimiento, salud y hospedaje se de en forma absolutamente segura.

Menos egocentrismo en el ejercicio de la función de informar, y mucho mayor asertividad en la elección de los temas que México necesita atender para lograr el crecimiento que urgentemente falta.

Soledad y violencia

Antonio Cuéllar Steffan / martes 26 de noviembre 2019

I.El veinte de noviembre pasado, con una votación a favor de veintiséis países miembro, se aprobó por el Consejo General de la OEA la resolución CP/RES. 1140 (2259/19) referente a la situación que atraviesa Bolivia, en la que se instó a las autoridades bolivianas a convocar a elecciones; se urgió a todos los actores políticos y civiles a cesar la violencia y a respetar los derechos humanos; se invitó apoyar la iniciativa del Secretario General de la OEA para desplegar una delegación que busque garantizar la celebración de elecciones libres y justas, y para que la Secretaría del organismo otorgue su apoyo técnico para el proceso electoral.

México, junto con Nicaragua, y San Vicente y las Granadinas, votó en contra; su votó se sustentó sobre la base de que el ejército boliviano debe abstenerse de reprimir a la población, además de que se debe permitir a la Asamblea General de ese país sudamericano llevar a cabo la convocatoria a elecciones libres que garanticen el ejercicio de los derechos de autodeterminación de los pueblos.

La Constitución de nuestro país establece con claridad los principios a los que se debe someter la política exterior, y somete al Titular del Ejecutivo a respetar el derecho de autodeterminación de los pueblos, como también a la búsqueda de la solución pacífica de toda controversia. De esta manera, las reservas expresadas y el voto elevado por México ante la OEA debería entenderse ajustado a nuestra Constitución.

No podemos en este caso dejar de expresar nuestra reflexión alrededor de la trascendencia que tiene la colaboración internacional y la importancia que, con ese mismo propósito, revisten en esta época los organismos multilaterales; un ámbito político supranacional en el que México había venido teniendo un papel activo y, en algunos casos, destacado. Ante escenarios de reconocimiento y respeto a los derechos humanos de orden mundial, ante la integración internacional en el orden de la cooperación para el desarrollo ¿se debe seguir observando una política exterior contemplativa en la que México no se ensucie jamás las manos?

En el caso de Bolivia, México ha alineado su postura a la de un puñado de países, evadiendo una posición que nos compromete con principios que reconocen la vigencia, la visión, la fortaleza, la presencia e intervención pacífica de los organismos internacionales para la reconducción a la paz y el orden constitucional de los estados miembro. Esa perspectiva nacionalista parece anticuada y produce una permisión que vulnera el funcionamiento de un sistema democrático desde la perspectiva nacional e internacional. Como tal, el voto de México nos aisla de una corriente de pensamiento mundial y evidencia una falta de disposición al diálogo para la asunción de principios universales de convivencia que, el día de mañana, bien podrían convenirnos.

II.A través de las redes se viene convocando a la ciudadanía a una marcha el próximo 1 de diciembre, con el propósito de expresar desaprobación y repudio a muchas de las políticas emprendidas por la administración de Andrés Manuel López Obrador.

El fenómeno, a un año de iniciado este gobierno, constituye un hecho sin precedentes que nadie debería de dejar de tomar en cuenta; en especial el ocupante de Palacio Nacional.

No es extraño que la voluntad popular se exprese de esa manera, si se toma en consideración que el discurso cotiano del propio Presidente de la República está encaminado a generar encono entre una y otra clases sociales, al calificar a unos de neoliberales y corruptos, y a otros de pueblo bueno y honrado.

Lamentable resulta el hecho de que, un pseudo periodista a modo, la semana pasada invitó al propio presidente a convocar al pueblo a una manifestación multitudinaria el mismo 1 de diciembre, para festejar el informe de gobierno, solicitud que de inmediato fue acogida y planteada, lo que conduciría a suponer que el mismo día habrá una congregación enorme de gente lanzando consignas y gritos de desaprobación contra el gobierno, y otra reuniendose con vivas y cantos en apoyo a López Obrador. ¿No es así como se gestan las guerras civiles?

En una semana hemos visto cómo el gobierno de México es inactivo tratándose de facilitar la intermediación internacional, para encontrar una solución democráticamente legítima a un proceso de violencia interna que ha descarrilado el orden constitucional en Bolivia, y al mismo tiempo cómo es activo tratándose de incitar a la demostración pública, con el peligro de violencia y confrontación social, en el caso de la calificación de las políticas que se vienen emprendiendo desde el Ejecutivo Federal.

Todo hace pensar que el movimiento que impulsa la supuesta transformación de México se nutre y asegura su supervivencia a través del discurso estigmatizante que divide a nuestra sociedad.  Todo hace suponer que la visión lopezobradorista encuentra en el distanciamiento de los polos, la fuerza primordial para impulsar un mecanismo de subsistencia que supere la prueba de los seis años.  La postura de la cancillería en el caso de Bolivia pareciera reflejar el interés de impedir cualquier intervención internacional cuyo propósito fuera evitar un episodio de violencia similar, con el fin de reestablecer el orden constitucional.

El artículo 136 de nuestra Carta Magna establece que “Esta Constitución no perderá su fuerza y vigor, aun cuando por alguna rebelión se interrumpa su observancia. En caso de que por cualquier trastorno público, se establezca un gobierno contrario a los principios que ella sanciona, tan luego como el pueblo recobre su libertad, se reestablecerá su observancia, y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido, serán juzgados, así los que hubieren figurado en el gobierno emanado de la rebelión, como los que hubieren cooperado a ésta”.  ¿Cuánto habrá de perdurar está cláusula de salvaguarda de los principios políticos fundamentales en que descansa la democracia de nuestro país?

La defensa restante contra la arbitrariedad

Antonio Cuéllar Steffan / martes 19 de noviembre 2019

La dudosa votación que vulneró la legalidad del proceso de elección de la Presidenta de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, como quedó retratado en los principales diarios del país la semana pasada, ocasiona un descalabro a la honorabilidad de tan exitoso organismo que, por su competencia, demanda un alto estándar de moralidad.  Afortunadamente, sin embargo, la salvaguarda de los derechos humanos, real y objetivamente, hace casi seis años que ya no ha dependido de ese órgano constitucional autónomo.

Con el transcurso de la historia se observará esta época como la del Estado liberal progresista en la que se impulsó hacia un nuevo estadio la defensa de los derechos del individuo y la revaloración de los Derechos Humanos.  Es un fenómeno que tiene una treintena de años y que, en México, vino vinculada con un proceso de democratización y profunda reforma de nuestro sistema electoral.

La Comisión Nacional de Derechos Humanos nació con el objetivo de recibir la denuncia de la ciudadanía, por violaciones generalizadas a tales prerrogativas contenidas en los tratados internacionales, por parte de un gobierno que tradicionalmente había empleado el uso de la fuerza para imponer una agenda hegemónica que no encontraba en la cláusula democrática un justo equilibrio, en la voz de una oposición menguada.

Lamentablemente, desde su inicio nació con la única facultad de emitir recomendaciones, que si bien cuentan con una potente resonancia mediática y un peso moral incontrovertible, no tienen un efecto jurídico vinculante que permita asegurar la materialización de sus resultados.

Precisamente esa calidad atribuible a sus recomendaciones impone hasta la fecha la importancia de que su dirección y administración recaiga en manos de personas con un alto reconocimiento y prestigio en esa lucha por lograr la consolidación de un auténtico estado de derecho; el objetivo primario de contener el uso desmedido y arbitrario de la fuerza del Estado para cumplir propósitos que, aún cobijados por la ley, emplean medios e instrumentos perfectamente ilícitos.

La designación de Rosario Piedra Ibarra es una estocada en ese punto neurálgico del que depende la credibilidad del organismo y sus recomendaciones, pues su vinculación probada con el propio Ejecutivo Federal, cabeza de la administración pública que habrá de ser objeto de supervisión permanente, evidencia ese conflicto de interés que la desautoriza y desarticula.

Afortunadamente no todo está perdido; desde el 2011 se reformó la Constitución con el propósito de conceder al Poder Judicial de la Federación un ámbito de atribuciones que, de suyo, coinciden sustancialmente con aquellas que a lo largo de los años ha venido teniendo la Comisión Nacional de Derechos Humanos.

Desde el año de 1847 en que se promulgaron las primeras reformas a la Constitución de 1824; después en la Constitución de 1857; pero ya en forma definitiva desde la Constitución de 1917, después vista en la Ley de Amparo de 1936, al Poder Judicial de la Federación le fue conferida la atribución para dirimir controversias con motivo de la expedición de leyes o actos de autoridad que violaran garantías individuales.

Esa facultad de los tribunales federales los constriñó realmente a efectuar labores judiciales de invalidación de los actos de autoridad en función del cumplimiento de obligaciones constitucionalmente establecidas a cargo del gobierno en la Carta Magna; pero inmersos en un régimen de estricta legalidad, poca fue la función de los jueces tratándose de determinar los límites de conformidad con los cuales el individuo debía ver salvaguardados sus derechos humanos, así reconocidos en Convenciones Internacionales. El estado de bienestar alrededor de tales derechos quedó siempre atado a la valoración que en el ámbito de la discusión política emitían los partidos en el parlamento, el Congreso de la Unión.

Desde la reforma a los artículos 103 y 107 de la Constitución, en el 2011, y más concretamente con motivo de la expedición de la nueva Ley de Amparo en el 2013, los Jueces Federales tiene una nueva función, como órganos de impartición de justicia a los que se ha encomendado, también, definir cuál es el alcance con que un derecho humano debe de ser tutelado por el Estado mexicano.  El Poder Judicial fue transformado y convertido en un órgano garante de los Derechos Humanos.

Esta nueva facultad ha obligado al replanteamiento de la función que desempeña en la vida cotidiana de todos los mexicanos el Poder Judicial de la Federación, a tal grado que ha venido a superponerse a las funciones que en ese mismo sentido desempeñaban otros órganos como la Comisión Nacional de Derechos Humanos, con el componente favorable adicional de que, los fallos de los Tribunales, no son meras recomendaciones, sino que son órdenes que las autoridades responsables deben de acatar.

El golpe político al compromiso del Estado en pos de la legalidad, a través del secuestro de la CNDH, es peligroso y lamentable; pero sobre todo porque evidencia un autoritarismo que precisa de contrapesos.  La vigencia del amparo y la necesidad de su reforzamiento, mediante la demostración de imparcialidad e independencia de los jueces que conforman las filas del Poder Judicial Federal, constituyen hoy en día la verdadera cláusula de gobernabilidad democrática a la que deberemos voltear, en lo sucesivo, ante los embates de una administración que, como lo demuestran acontecimientos recientes, acorralada por la delincuencia, la impericia y la ineptitud, puede reaccionar con terrible arbitrariedad.

Y lo cumplió

Antonio Cuéllar Steffan / martes 12 de noviembre 2019

Lejos se escucha todavía su arrebato, el reclamo que en ese año le pudo haber costado la elección: “al diablo con las instituciones…”. Que lástima poder constatar lo que fue un presagio de su entonces contrincante: “es un peligro para México”.  De seguir el rumbo del camino ya emprendido, nadie puede dudar el grave quebranto y destrozo que una política antidemocrática, como la que comienza, puede traer aparejados.

En el proceso electoral se apoderó del Congreso General.  Hay quienes ya ponen en tela de juicio la autonomía de la SCJN.  Ya fue la CRE, el INEE, la CNDH.  Viene el INE.  ¿Cuál seguirá después?, ¿Se atreverán a tocar al Banco de México?

Un país como el nuestro, carente de recursos petrolíferos suficientes, debe de impulsar acciones gubernamentales que conduzcan a todos los sectores -público, privado y social-, a la realización de actividades económicas productivas que demanden mano de obra, para lograr la sustentabilidad de la recaudación, sostener la economía pública y satisfacer las necesidades de bienestar general de la población.  Esta realidad se anticipó hace muchos años.

Quienes invierten su capital en actividades como las anteriores, que se sujetan a un riesgo de éxito comercial, exigen con toda lógica condiciones mínimas de seguridad, personal y jurídica, a través de las cuales ese resultado aleatorio se disminuye lo más posible.  Es la certidumbre alrededor de un proyecto lo que encarece la inversión del capital productivo.

Con la incorporación de México al GATT en el año de 1986, el país asumió para sí y frente a la comunidad internacional, el compromiso de impulsar políticas públicas internas que permitirían el impulso de una economía competitiva, en el concierto de un mercado globalizado demandante de bienes y servicios, todos relacionados con la generación de riqueza a través del empleo y dividendos.  De esa primera internacionalización de nuestra economía derivaron después sendos tratados de libre comercio que han hecho de México una potencia exportadora.

Durante los sexenios del 88 al 94, y del 94 al 2000, se adelantó en un buen tramo esa visión de México, y se adecuó nuestro marco constitucional para beneficiar esa adaptación del país a su nueva estatura en el ámbito internacional.  Sin embargo, el proyecto quedó incompleto.

En ese contexto, se dio autonomía al Banco de México; se institucionalizó un sistema democrático de elecciones con la ciudadanización de un órgano autónomo al que se encomendó su administración, el IFE; y se creó una Comisión Nacional de Derechos Humanos a la que se encomendó la supervisión escrupulosa de los excesos en que tradicionalmente habían incurrido las fuerzas del Estado tratándose no sólo de la procuración de justicia sino también, de la contención de la oposición.

A lo largo de los años se vinieron creando un número mayor de órganos autónomos, pero nunca tantos como los que se crearon, finalmente, al inicio del sexenio pasado, con motivo del Pacto por México. Éste fue, realmente, la culminación o cierre de un proceso de adecuación del marco jurídico nacional ante las aspiraciones que México había expresado y aceptado treinta años antes, al adherirse al Acuerdo General de Aranceles y Comercio (el GATT).

El Pacto por México suscrito por la absoluta mayoría de partidos políticos del país fue un gran éxito que debemos reconocer a los actores firmantes, de tal magnitud que su materialización se vislumbró en foros internacionales como un auténtico despertar del país con miras a pertenecer a las grandes ligas de la economía mundial, convirtiéndolo en un actor con peso propio que podría incidir en el crecimiento equilibrado del mundo.  El gran éxito del Pacto firmado el sexenio pasado fue la creación de una multiplicidad de verdaderas instituciones, que dan rumbo y certidumbre al crecimiento de México: la CRE, el IFETEL, la COFECE, la CNH, el INEE, y muchas otras más. La democratización en el ejercicio del poder público se institucionalizó y creció positiva y significativamente.

Es cierto que la corrupción ha sido un foco presente a lo largo de los años que menguó gravemente un crecimiento equilibrado de la riqueza, y es verdad que la discriminación que ha convivido desde la fundación de nuestro país ha provocado un silencioso sistema de castas que mantiene oprimido a un segmento sumamente importante de nuestra sociedad.  Es en este reclamo que ha venido subsistiendo, a lo largo del último medio siglo, una corriente ideológica que busca en México la consolidación de un sistema económico diferente.  El problema es que el paradigma al que estuvo asido sucumbió, fracasó inexorablemente, y nada lo sustituyó.  La corriente izquierdista o “progresista” latinoamericana en general, y ese sector pensante de la política socialista en México en lo particular, han identificado con precisión cuáles son los vicios del sistema establecido que vulneran a la gran mayoría de los mexicanos, pero fueron incapaces de sustituirlo por otro que pudiera servir para generar el crecimiento consolidado en forma comparable.

Durante la discusión de las reformas encumbradas en el Pacto por México, todos los partidos representados en él asumieron posturas y formularon proposiciones que, de un modo u otro, quedaron plasmadas en los distintos cuerpos normativos que el proceso político alumbró.  Hubo un grupo partidista, sin embargo, que no se incluyó en la discusión, que quedó fuera porque sus postulados eran absolutamente incompatibles con esa visión de México.  El grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano, atrás del entonces aspirante Andrés Manuel López Obrador, sistemáticamente se opuso a todo.  No propuso nada, pero todo lo votó en contra.

Las benditas redes sociales hicieron su labor y el enojo auténtico o fabricado de los mexicanos en contra de su clase política, redituaron un éxito contundente en el proceso electoral federal de julio de 2018.  El conjunto de renegados opositores ganaron la elección y, con ello, la reivindicación de su odio y menosprecio por todo aquello que se asemejara a lo que, durante medio siglo, han venido criticando.  ¿Habría servido de algo agregarlos a las mesas de discusión del Pacto? Posiblemente no, la negación de la política económica no constituía un tema de ideologías sino de estrategia electoral. Habrían dañado el proceso indefectiblemente; hoy lo corroboramos.

En este estado de cosas, la clase política gobernante ha venido a reivindicar su reclamo, y por eso, su única vocación tiene que ver con la destrucción de todo aquello que se vino consolidando a lo largo de los últimos treinta años.  No hay plan sustituto sino el de la retrotracción de los hechos hasta 1970, en aquella época en la que el Presidente consolidaba un “Poder Soberano” que, en el estado actual del desarrollo global, se encuentra rebasado y deviene francamente ridículo.  Las democracias contemporáneas y el acceso a la información han socavado por completo los cimientos de los poderes absolutos.

La semana pasada se ha dado muestra, o cuando menos intentado hacerlo, de la fuerza parlamentaria de Morena en el Congreso General. Una mediante la votación de la elección de la nueva Comisionada Nacional de Derechos Humanos, y otra a través de la presentación de una iniciativa que persigue vulnerar la autonomía del Instituto Nacional Electoral.

Es inconcuso que de una u otra manera, el partido gobernante, aislado y sin oposición alguna, podrá lograr la consumación de muchos de sus propósitos legislativos y electorales.  Pareciera, desde la perspectiva mañanera, que persiguen asegurar una hegemonía en el ejercicio del poder público que tiene cierto sentido desde la visión histórica con la que hacen su política.  No cabe duda, sin embargo, que la manera en que se pretende dinamitar todo lo que se ha construido hasta esta fecha, sin plan de gobierno alternativo más allá de la figura personal de quien encabeza el movimiento, pone en riesgo la estabilidad y la subsistencia de nuestro país.  No cabe tampoco duda de que, su principal ideal, alrededor de la erradicación de la corrupción y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población, jamás, pero jamás se podrá alcanzar por ese camino.

De un modo u otro, México está inmerso en un planeta en el que las economías de todos los estados están interconectadas; y eso hace del mundo un mejor lugar. Es verdad que hay mucho por hacer en los dos terrenos que más vienen alertándonos, el de la conservación del equilibrio ecológico y el reparto de la riqueza; sin embargo, nada se podría lograr sin el aprovechamiento de esta red de información y conocimiento que el mundo mismo ha creado.

El país demanda la subsistencia y protección de las instituciones que protegen la cláusula democrática del pacto social.  Con ese propósito, debemos estar atentos a la capacidad de quien nos gobierna, porque la tarea en pro de la seguridad y de la gobernabilidad de México no da espacio a la improvisación o a desatinos.  Es muy lamentable, pero aún más, es peligroso, percibir la posibilidad de que, efectivamente, el gobierno esté mandando al diablo a las instituciones.

Contando chiles

Antonio Cuéllar Steffan / martes 05 de noviembre 2019

1. Todas las mañanas el Presidente de la República determina la agenda noticiosa nacional, y en ese contexto, siembra, de un modo u otro, una idea que provoca encono y separación en el país. El discurso no sólo ha generado una crítica abierta a su persona y a su “movimiento” (lo que quiera que eso signifique proviniendo de un Jefe de Estado), sino también desorden y desafío, un fenómeno que provoca un terrible estado de deterioro del tejido social y, sobre todo, inseguridad.

En efecto, la seguridad pública tiene que ver con el buen gobierno y el entendimiento alrededor de las causas que generan un problema social y los métodos para enfrentarlo; pero cuando un gobierno claudica a la responsabilidad de ejercer la fuerza pública para hacer cumplir la ley, y anuncia que no va a actuar con energía para combatir a los delincuentes, automáticamente invita a quienes viven en la ilegalidad o sacan provecho de ella, a seguir actuando de manera antisocial.

El resultado más desastroso transcurre ante nosotros y ha dejado de causar asombro: la muerte de ciudadanos inocentes de manera absolutamente impune. La muestra más dolorosa ocurrió en Chihuahua el día de ayer.  ¿Qué prueba más contundente puede haber para demostrar la incapacidad del gobierno para procurar paz, seguridad y justicia para la ciudadanía, que el asesinato de tres mujeres y nueve niños el día de ayer?  La violencia perpetrada en contra de la familia Lebaron hace palidecer cualquier parte de guerra en cualquier lugar del mundo; sólo que aquí, en teoría, ésta no existe. Esta nota no puede pasar desapercibida, porque un asesinato cometido en contra de una familia, de mujeres y de niños, de la manera en que sucedió ayer, debe producir un luto nacional y, sobre todo, una profunda vergüenza por parte de aquellos que están encargados de velar por el orden y la seguridad nacional.

2. Finalmente los partidos han accedido a disminuir su presupuesto. La noticia y la medida aprobada es popular, porque a lo largo de los años han abusado del beneficio de echar guante al dinero público y la ciudadanía ha venido esperando esa noticia desde hace mucho tiempo. Nadie medita sobre el hecho de que la medida es una respuesta política desesperada, ante la inminencia de la disminución drástica de la recaudación de dinero público en el ejercicio fiscal entrante, por la desaceleración de la economía que vienen provocando tantas medidas gubernativas irracionales.

El problema más grave tiene que ver con el desmantelamiento de las instituciones que garantizan la alternancia y la vida democrática de México.  La falta de dinero para la organización de los partidos y los procesos electorales se traduce en una mayor debilidad de la oposición, de frente a un partido que ha dado muestras evidentes de querer perpetuarse en el poder.

La prueba más clara de esto último nos la ha dado, con toda claridad, la Secretaria de Gobernación en la toma de protesta del Gobernador insurrecto. La inminente desarticulación del sistema político electoral es incontrovertible, porque el sistema electoral le estorba a la “transformación” que el “movimiento” viene impulsando. Mal haremos en caer en la trampa del discurso y no analizar con cautela cuál es el efecto que tan demagógica decisión traerá aparejada hacia el 2021.

Todos los partidos de oposición, obligados a acompañar la iniciativa, siguen impávidos y sin poder reaccionar. ¿Tardaremos setenta años en recuperar la representatividad democrática institucional?

3. El punto es que la desarticulación de la institucionalidad política, en este clima de zozobra que produce la sustracción del gobierno a la responsabilidad de velar por el mantenimiento de la paz pública no se da de manera aislada. Existe una clara interrelación de las acciones emprendidas y otras que vienen a salvaguardar el mantenimiento de la institucionalidad republicana; por ejemplo, la prensa libre y la garantía del derecho de acceso a las tecnologías de la información.

Paradójicamente, al Presidente de la República que le gusta aparecer todas las mañanas por televisión, le disgusta enormemente la presencia de una prensa que cumpla su papel crítico y de información; este requiere y demanda una opinión amaestrada, y las pruebas las ha dado él mismo.

Atreverse a llamar “perros” a los periodistas, en su cara, entraña cualquiera de tres cosas: un grado insuperable de soberbia; la presencia de una prensa totalmente sometida y domada; o una falta de capacidad para suponer el alto costo político-periodístico que una afirmación de esa naturaleza tiene aparejado.

En el caso concreto, además de la conjunción de los tres elementos anteriores, anuncia el deseo subyacente del autor del comentario, de acallar muy prontamente a una radio y televisión que, en las condiciones actuales, no le sirve. Cuál será el próximo peón que se mueva en el enredado tablero que organiza esta administración, ¿será el IFETEL?

Otrosí digo

A pesar de que la aprobación de los cambios a la política vigente en la Aduana del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, terminal de pasajeros, en materia de revisión fiscal de las autodeclaraciones por importación de bienes cuyo valor supere la franquicia de 500 dólares, cambió desde 2017, la implementación más evidente viene teniendo lugar, realmente, a lo largo de este año.

Independientemente de las facultades constitucionales con que está dotada la autoridad para efectuar la práctica de las revisiones al cumplimiento del pago de contribuciones al comercio exterior, no se puede soslayar la obligación exigible a los agentes aduanales, de velar por el respeto a la dignidad, a la privacidad y al buen gobierno que, como derechos humanos, constituyen prerrogativas con que están dotados los contribuyentes, nacionales o extranjeros.

La revisión que se practica en las terminales del Aeropuerto es, por decir lo menos, ignominiosa, es primitiva y descriptiva de un gobierno totalmente subdesarrollado.  La obligación a la que sujetan al turista al abrir, a la vista de todo el mundo, el equipaje personal, para vaciarlo del continente y hurgarlo de manera grosera y arbitraria, en una pesquisa para averiguar cuánto se puede importar en una maleta dejando a la vista del prójimo hasta la ropa íntima, para cobrar 100 dólares de impuesto, vulnera el honor y la dignidad de las personas en un grado similar al que sufre la víctima al ver quebrantado su domicilio. Es extraño que no hubiera intervenido ya la Comisión Nacional de Derechos Humanos para emitir una recomendación al respecto. ¿Los Secretarios de Despacho de esta administración someten a esas revisiones a sus esposas o a sus hijas? Me encantaría tener que ofrecer una disculpa por mi cuestionamiento, si alguien me enseña la fotografía de los vistas metiendo la mano a la maleta de cualquiera de ellas.

De todos modos, la medida es totalmente desatinada si se toma en cuenta el costo que ésta entraña, turísticamente hablando. Cobrar ese ingreso mínimo por contribuciones a la importación, frente al disgusto y mal sabor que deja en la boca del turista que visita México, acaba dando un resultado terriblemente caro. Empeora, además, cuando apreciamos que se trata de una experiencia que el turista comparte llegando a su lugar de origen, una invitación compartida para no conocer nuestro país.

Debiendo alentarse el arribo de visitantes que han llevado a nuestro país a convertirse, hasta antes de este sexenio, en el sexto país más visitado del mundo, con una derrama económica superior a los 36 mil millones del dólares el sexenio pasado, apreciamos cómo, con la visión revanchista y retrógrada de esta administración, se intenta recuperar del turista una bolsa ínfima que revierte las manecillas del reloj una cuarentena de años, a la época de José López Portillo.

Un país en el que el gobierno se está dedicando a contar chiles, o bien porque está distraído de funciones vitales que tiene encomendadas, lo que destroza el orden y la seguridad públicas; o bien porque, con el ánimo de mejorar su recaudación, no se percatan del daño que ocasionan a las verdaderas fuentes generadoras de riqueza.